제67회 의왕시의회(임시회)
1998행정사무감사특별위원회 회의록
제1호
의왕시의회사무과
일 시 : 1998년11월14일(토) 10시00분∼10시20분
의사일정(제1차회의)
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 회기결정의건
4. '98의왕시행정사무감사특별위원회감사계획채택의건
5. 휴회의건
부의된안건
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 회기결정의건
4. '98의왕시행정사무감사특별위원회감사계획채택의건
5. 휴회의건
(10시00분 개의)
성원이 되었으므로 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
【 의사봉 3타 】
회의진행에 앞서 의왕시의회 위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 본 위원이 최연장자로 위원장이 선임될 때까지 회의를 진행하도록 하겠습니다.
오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분께서 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
그럼 먼저 의사담당으로부터 행정사무감사특별위원회 운영에 관하여 보고가 있겠습니다.
위원님들의 등원에 감사드리며 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 운영에 관하여 보고 드리겠습니다.
본 특별위원회는 지방자치법 제36조 규정에 의거 '98년도 의왕시에서 처리한 행정사무 전반에 대하여 감사를 실시함에 있어 사전 충분한 자료 수집 및 검토와 법령연찬을 통하여 효과성·실효성 있는 감사를 실시하고자, 지난 11월 9일 김명선 의원 외 다섯 분 의원께서 의왕시행정사무감사특별위원회 구성의 건이 발의되어 11월 13일 제67회 의왕시의회 임시회 제1차 본회의에서 의결되어 오늘 회의를 소집하게 되었습니다.
본 특별위원회에서는 위원장 및 간사선임의 건과 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 감사계획 채택의 건을 다루도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 위원장선임의건
그럼 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
위원장 선임은 의왕시의회 위원회조례 제3조 제1항 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다.
선임방법은 여러 방법이 있습니다만 능률적인 회의진행을 위해 구두방식으로 위원장을 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 구두방식으로 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
(권오규 위원 발언신청)
("재청합니다"하는 위원 많음)
여러 위원님께서 재청하여 주셨습니다. 그럼 더 추천하실 위원 안 계십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
더 추천하실 위원이 안 계시면 의결하도록 하겠습니다. 방금 권오규 위원께서 본 위원을 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 위원장으로 추천하여 주셨는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
본인을 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
위원 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 행정사무감사는 시정 업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 대안을 제시하고, 또한 '99년도 예산심사 등을 위한 자료 및 정보의 획득을 그 목적으로 하고 있으며, 특히 행정사무감사는 의회의 권한 중에 가장 중요한 권한사항이니 만큼 소기의 성과를 거둘 수 있도록 자료준비 및 운영에 최선을 다하여 주시기를 부탁드립니다.
앞으로 위원회 운영에 다소 미흡한 점이 있더라도 위원 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드리면서 간단히 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
2. 간사선임의건
다음은 의사일정 제2항 간사선임의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
위원 여러분! 간사선임의 건은 위원님들과 사전에 협의가 있었던 대로 위원장이 지명하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 위원장인 제가 간사를 지명하도록 하겠습니다.
간사에는 박상용 위원님을 지명하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 간사에는 박상용 위원을 선임키로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
박상용 위원님 간사로 선임 되신 것 축하드리며, 앉은 자리에서 간단히 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
앞으로 행정사무감사가 끝날 때까지 위원장님을 보좌하여 운영에 차질이 없도록 노력하겠습니다.
위원 여러분들의 적극적인 협조 부탁드립니다. 감사합니다.
3. 회기결정의건
【 의사봉 3타 】
'98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 회기는 오늘 11월 14일부터 본회의에서 행정사무감사 결과보고서 채택일인 12월 21일까지 38일간 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
4. '98년도의왕시행정사무감사특별위원회감사계획서채택의건
다음은 의사일정 제4항 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 감사계획서 채택의 건을 상정합니다
【 의사봉 3타 】
본 건은 지방자치법 시행령 제17조 2의 규정에 의하면 감사특별위원회는 감사계획서를 작성하여 본회의에 제출하고 그 승인을 얻어 감사를 시행하도록 규정하고 있습니다.
감사계획서는 그동안 위원님들이 말씀하셨던 사항을 토대로 의회사무과에서 감사계획서 안을 작성하여 오늘 위원님들께 배부하여 드렸습니다.
그럼 박상용 간사님 나오셔서 감사계획서 안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
본 계획서는 사전에 위원님들께서 말씀하신 사항을 토대로 하여 본 위원이 의회사무과와 협조하여 작성을 했습니다.
먼저 감사의 목적에 대하여 설명을 드리겠습니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조, 37초, 동법 시행령 제16조 및 의왕시 행정사무 및 조사에 관한 조례에 의하여 시정업무 전반에 대한 실태파악과 추진과정에서의 문제점을 도출하여 시정토록 제시함으로써 행정의 공정성, 민주성, 능률성을 향상시키고자 하며, 의안심사 또는 99년도 예산심사 등을 위한 자료 및 정보의 획득을 목적으로 하고 있습니다.
다음은 행정사무감사 개요에 대하여 설명 드리겠습니다. 이번 행정사무감사는 '98년 11월 27일부터 12월 3일까지 7일간의 기간동안 의왕시청 대회의실에서 의왕시 본청 기획감사실 외 16개 실과와 소속 행정기관인 보건소, 농업기술센터, 상수도 사업소 그리고 하부 행정기관인 6개 동사무소에 대하여 감사를 실시하겠습니다.
감사반 편성은 위원장에 김명선 위원, 간사에 본 위원이 맡도록 하겠으며 위원회는 흥형윤 위원, 권오규 위원, 박원용 위원, 박용철 위원으로 감사반을 편성하겠습니다.
감사요령 및 감사 진행 순서는 유인물 2페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 유인물 3페이지입니다.
세부 감사 추진일정에 대하여 설명 드리겠습니다. 지금 위원님들께 감사계획서를 설명 드리고 있습니다만 바로 이어서 위원님들과 토론 후 감사계획서를 채택하도록 하겠으며 11월 16일 제67회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의에서 승인을 받아 즉시 집행부로 이송하도록 하겠습니다.
집행부로부터 '98년 10월 28일가지 취합된 감사자료는 11월 3일부터 6일까지 4일간에 걸쳐 '98년 의원연찬회를 통하여 감사운영 방안과 자료검토를 1차적으로 실시하였으며, 11월 17일부터 20일까지 4일간 위원님들께서 의회에 등원하셔서 감사자료를 2차적으로 검토한 후에 11월 27일부터 12월 3일까지 7일간 감사를 실시하도록 하겠습니다.
감사 실시후 12월 4일부터 12월 19일까지 감사결과 보고서를 작성하여 12월 21일 본회의에서 의결을 받아 감사결과를 집행부에 통보하는 일정으로 '98년도 의왕시 행정사무감사를 종결하도록 하겠습니다.
유인물 4페이지가 되겠습니다. 행정사무감사 일정표에 대하여 설명 드리겠습니다. 11월 27일 1일차에는 10시에 개의하여 98년도 주요업무추진실적과 '97년도 행정사무감사 조치사항 처리결과를 부시장으로부터 보고 받은 후에 증인선서를 실시하고 이어서 기획감사실, 문화흥보실, 총무과, 세무과 업무에 대하여 감사를 실시하고 11월 28일과 11월 29일 2일간은 현지확인 및 자료수집에 임하도록 하겠습니다.
11월 30일 4일차에는 10시에 개의하여 회계과, 민원봉사과, 경제지원과, 사회복지과, 민방위재난관리과 업무에 대하여 감사를 실시하고 12월 1일 5일차는 환경녹지과, 청소과, 건설과, 교통행정과 업무에 대하여 감사를 실시하고, 12월 2일 6일차에는 도시과, 건축과, 지적정보과, 개발과, 상수도사업소 업무에 대하여 감사를 실시하고 12월 3일 7일차에는 보건소, 농업기술센터, 6개 동사무소의 업무에 대한 감사를 실시한 후에 위원장님의 행정사무감사 총평을 마지막으로 '98년도 의왕시 행정사무감사를 마칠 예정입니다.
유인물 5페이지에 관계공무원 출석요구 내역과 7페이지 감사장 배치도는 유인물을 참조하여 .주시기 바랍니다. 이상으로 '98년도 의왕시 행정사무감사 특별위원회 감사계획서에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
본 계획서안 중 정정 내지 보완을 요하는 부분이 있는 사항에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.
그럼 말씀하실 위원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원 안 계십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
말씀하실 위원이 안 계시면 의사일정 제4항 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 감사계획서안은 박상용 위원이 설명하신 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
본 계획서는 11월 16일 제67회 의왕시의회 임시회 제2차 본회의에 제출하여 승인을 받은 후 운영하도록 하겠습니다.
5. 휴회의건
다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
위원님들과 사전에 협의가 있었던 대로 감사실시 준비를 위하여 '98년 11월 15일부터 11월 26일까지 12일간 휴회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 위원 많음)
이의가 없으시므로 '98년 11월 15일부터 11월 26일까지 12일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
본 위원회는 정기회 회기중 '98년 11월 27일부터 행정사무감사 제1일차 감사가 실시되오니 착오 없으시기 바라며, 더욱 밀도있게 감사자료를 검토하셔서 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
이것으로 '98년도 의왕시 행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
(10시20분 산회)
김 명 선 위원 박 상 용 위원
권 오 규 위원 홍 형 윤 위원
박 원 용 위원 박 용 철 위원
○위원 아닌 출석의원
의장 단 창 욱