제25회 의왕시의회(임시회)

의왕시의회본회의 회의록

제1호
의왕시의회사무과

일 시 : 1994년7월7일(목) 10시15분∼10시38분

의사일정(제1차본회의)
  1. 회기결정의건
  2. '94상반기주요업무추진실적보고의건(청취)

부의된안건
  1. 회기결정의건
  2. '94상반기주요업무추진실적보고의건(청취)

(10시15분 개의)

○의장 김강호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제25회 의왕시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
                                              【 의사봉 3타 】

  먼저 의사계장으로부터 집회에 관하여 보고가 있겠습니다.
○의사계장 현도재 의원님들의 등원에 감사 드리며 제25회 의왕시의회 임시회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다.
  지방자치법 제58조 규정에 의거 94년 6월 26일 위득우 의원 외 5명의 의원님께서 93년도 의왕시세입·세출결산검사위원 선임의 건과 시정에 관한 질문의 건이 발의되어 동법 제39조 2항의 규정에 의거 94년 7월 1일 집회공고 하여 오늘 회의를 소집하였습니다.
  의안접수사항을 보고 드리면, 의원님들께서 발의하신 `93년도 의왕시 세입·세출 결산검사위원 선임의 건 및 시정질문의 건과 시로부터 제출된 `94년도 상반기 주요업무 추진실적 보고의 건, 의왕시 경영수익사업투자기금 특별회계 설치운영조례중 개정조례안 외 4건의 개정조례안 등 총 8건의 의안이 제출되었습니다.
  아울러 의원님들께서 전원 등원하시어 지방자치법 제55조 규정에 의한 의사정족수에 달하고 있음을 보고 드립니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

  1. 회기결정의건

○의장 김강호 그럼 지금부터 오늘의 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
                                              【 의사봉 3타 】

  오늘부터 시작되는 제25회 의왕시의회 임시회는 의사계장의 보고와 같이 의원님들께서 발의하신 93년도 의왕시 세입·세출 결산검사위원 선임 및 시정에 관한 질문의 건과 시로부터 제출된 `94년도 상반기 업무보고 추진실적 보고의 건과 5건의 조례안을 다루게 되겠습니다.
  이번 임시회 운영을 위하여 의원님들과 사전 협의한 바와 같이 제25회 의왕시의회 임시회 회기는 94년도 7월 7일부터 7월 14일까지 8일간 운영코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
  ("없습니다"하는 의원 많음)
  그럼 가결되었음을 선포합니다.
                                              【 의사봉 3타 】

  금번 회기중 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

  2. 94년도상반기주요업무추진실적보고의건

  이어서 오늘의 의사일정 제2항 94년도 상반기 주요업무 추진실적 보고의 건을 상정합니다.
                                              【 의사봉 3타 】

  본 건은 94년도 시정 주요업무에 대하여 상반기 동안 추진된 실적을 이성용 부시장님께서 보고해 주시겠습니다. 의원님들께서 경청하시고 의정활동에 참고하시기 바랍니다.
  94년도 상반기 주요업무 추진실적에 대하여 부시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○부시장 이성용 존경하는 김강호 의왕시의회 의장님, 그리고 의원 여러분!
  오늘 제25회 의왕시의회 임시회를 맞이하여 금년도 상반기에 역점을 두고 추진한 의왕시정 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  그동안 주민 각계각층의 다양한 의견을 수렴하여 이를 시정에 반영할 수 있도록 적극 성원해 주시고 시민복지증진과 지역사회발전에 헌신해오신 시의회 김강호 의장님과 시의원 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사를 먼저 드립니다. 금년에도 우리 시정은 10만 시민 그리고 의회의 적극적인 참여와 성원하에 착실한 성장을 이룩하고 있습니다.
  올해는 정성과 책임을 다하는 봉사행정을 구현하고 인정이 넘치는 「화합」분위기를 조성하여 영광의 21세기를 준비하고 「성취」할 의지를 함양하여 변화와 개혁을 내실있게 실천해 나가는데 역점을 두고 있습니다.  
  그러면 지금부터 `94년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 시정업무의 효율적인 기획관리를 위하여 내실 있는 업무계획 수립시행과 시책추진 촉진기능 강화를 위하여 아파트 인구급증 대책 보고회 개최와 주요 현안사항 추진 및 각종 지시사항 추진상황을 관리하였으며 변화와 개혁에 부응하는 행정체제 구축을 위해 행정쇄신 기획단의 조정운영과 생활개혁 10대 과제 총력 추진을 위해 종합추진본부 구성 운영, 생활민원 특별합동단속, 주민자율신고 음성정보시스템을 개발·운영하는 등 최선의 노력을 다하였습니다.
  주민과 함께 하는 민주시정 구현을 위해 시정설명회 개최, 움직이는 기관장실 운영, 현장행정 확인의 날 운영, 행정관찰제 실시 등으로 내실 있는 행정을 펼쳤습니다.
  또한 자치역량 제고기반 강화를 위하여 광역행정의 효율적인 운영과 재해예방 종합관리체제 구축에 노력을 하였습니다.
  금년도에는 여러 의원님들께서도 다 아시는 바와 같이 행정의 경영화를 도모하고, 세출예산의 전시적, 낭비적 요인을 철저히 배제한 긴축재정을 운용하여 금년도 제1회 추경 예산에서도 75억 6,100만원을 감액한 720억 2,300만원을 확정하여 도로확충 등 주민숙원사업 등에 활용함으로서 알찬 시정발전을 도모하고 있습니다.
  또한 법무행정기반 강화를 위하여, 각종 법령과 현실에 불부합한 자치법규 30건을 정비하였으며 직원 법무소양교육, 법률통신 전산망 개설 운영 등 자치시대에 맞는 법무행정 수행에도 힘써왔습니다.
  「변화와 개혁」에 부응하는 공직자상 정립을 위하여 자율공직기강의 확립과 자체 사정활동을 강화하여 왔으며 하반기에도 중단 없이 사정활동을 펼쳐나갈 계획입니다.
  정직하고 참신한 시정홍보를 위하여, 시정뉴스 제작방영, 유선방송을 통한 홍보, 언론매체, 간행물 제작 등으로 홍보활동을 활발히 전개하였습니다.
  또한 건전한 지방문화예술 활성화를 위하여, 고등학교 밴드부 지원, 국민학교 농학부 육성, 난파음악제 참가, 공무원 소인극단 운영 등 지방문화예술의 활성화를 도모하였으며 건전한 영상문화 정착을 위한 행정지도와 지난해 12월에 개관한 시립도서관 운영에도 온 정력을 다하여 힘을 기울이고 있습니다.
  다음은 총무과 소관입니다.
  행정관리 혁신 및 문서보존 관리를 위하여 직무교육 실시와 문서정리기간 등을 설정 운영하였으며 가족같은 직장분위기 조성과 내부결속 강화를 위하여 공무원 사기앙양 및 후생복지 증진시책 추진과 자율과 책임을 다하는 공직풍토 조성에 주력하겠습니다.
  지역화합 안정분위기 정착과 4대 질서운동의 정착을 통하여 주민생활의 안정을 가하였으며 행정구역의 합리적 조정 및 통·반의 원활한 운영을 위하여 노력하겠습니다. 또한 조직 및 인사 관리에 최대한 노력을 경주하였습니다. 열심히 일하는 공직풍토 조성을 위한 자질향상 교육을 강화하여, 계업무 소개회, 자기발표회 등 토론문화 정착에도 많은 노력을 기울였으며 5회에 걸쳐 주요통계 조사를 실시하였으며 행정통신 전산의 현대화 추진을 위한 공무원 전산교육실시, 음성정보 시스템 설치 등을 차질 없이 추진하였습니다.
  사회진흥과 소관입니다.
  신한국 창조를 위한 신경기인운동의 착실한 추진과 국토대청결운동의 범시민적인 추진 및 자연발생 유원지 운영관리에도 노력을 경주하였습니다. 주민숙원사업은 다른 업무에 우선하여 한 건의 착오 없이 정성을 다하여 열심히 추진하였으며 불법광고물 정비업무와, 각종 체육행사를 내실 있게 운영하였으며 또한 체육시설의 관리 및 미래의 주역인 청소년들이 꿈과 희망을 가지고 장래를 설계할 수 있도록 청소년 보호, 육성사업도 적극 추진하였습니다.
  세무과 소관입니다.
  금년도 지방세는 123억 2,200만원을 징수하였고 세외수입은 71억 7,600만원을 징수하였습니다. 또한 건전하고 공평한 지방세정 운영을 위하여, 지방세 종합전산화 업무 등 추진에 만전을 기하였으며 지적관련 업무도 완벽하게 추진하여 시민의 재산권 보호에도 노력을 하였습니다.
  회계과 소관이 되겠습니다.
  94년도 상반기에는 예산액중 111억 1,700만원의 예산을 집행하였으며 93년 회계결산 결과 85억 3,900만원을 이월하였습니다.
  다음은 계약업무의 추진으로 총 530건을 추진하였으며 내손1동사무소의 신축은 현재 약20%의 공정으로서 정상 진도를 보이고 있습니다.
  국·공유재산 관리확보를 위해서 총 대상 2,554필지를 소관별로 재분류 관리하였으며 국·공유재산 대부 및 대부료 부과징수 등 관리에 완벽을 기하였습니다.
  시민과 소관이 되겠습니다.
  공직자 친절배가운동 전개를 위해, 직원교육과 설문조사 실시와 공직자 친절도 평가함을 설치 운영하였으며, 주민편의 위주의 민원 행정쇄신을 위하여, 민원 안내대 설치 및 안내요원 배치와 전입시민에 대한 생활안내 책자배포 등의 시책을 추진하였고, 주민등록 전국 연결망 준비업무에 철저를 기해 주민등록 등·초본 온라인 발급업무가 차질이 없이 지난 7월 1일부터 개시되었습니다.
  민원1회 방문처리제의 내실 운영을 위하여, 관련공무원 교육과 심의회 개최 등 민원처리에 최선을 다하였습니다. 또한 통합공과금 업무추진의 내실 운영을 위하여, 이중 납부공과금 자동정산제 실시 등 주민편익을 위한 시책을 적극 추진하였습니다. 호적업무에 있어서도 특수시책으로 추진하고 있는 호적정리결과 통지서 발송 등의 실시로 행정에 대한 주민 신뢰도 제고에 노력하였습니다.
  사회과 소관입니다.
  저소득층 생활안정 및 자립기반 조성을 위한 업무의 정상적인 추진과 장애인 복지증진 및 보훈단체지원과, 이웃돕기운동을 수시로 전개하였습니다. 노사화합 안정 및 지원시책 추진을 위하여, 노사정 간담회와 근로자 사기앙양 지원 등으로 지역경제 발전에 기여하였으며, 중소기업의 안정조업 여건조성과, 구직난 해소를 위한 취업정보센터를 운영하였습니다. 저소득 주민의 보건향상과 복지증진 업무의 추진과 시민보건 위생수준 향상을 위한, 식품제조 판매업소 지도점검, 심야퇴폐업소·변태업소 단속 등을 통해 건강한 사회질서 분위기 조성에도 노력하였습니다.
  환경보호과 소관이 되겠습니다.
  맑은 물 지키기 대책 추진을 위하여, 맑은 물 지키기 대책상황실 운영과 1사 1하천 정화활동 추진 등 환경보전 기반조성에 노력해 왔으며, 환경오염 저감대책 추진을 위한, 환경개선부담금 징수와 대기배출업소, 비산먼지발생 사업장, 폐수배출업소와 유해화학물질 관리업소에 대한 지도·단속을 실시하였으며 또한 쓰레기를 위생적이고 체계적으로 처리하기 위하여 재활용품 현금매입, 쓰레기 무단투기 단속과, 장바구니 구입 보급 등 쓰레기 처리를 위한 시민의 참여를 적극 유도해 왔습니다.
  가정복지과 소관입니다.
  노인복지 증진을 위해 노인회관을 5월에 착공되어 정상적으로 추진하고 있으며, 또한 노인교통비 지원, 경로당 운영비를 지원하였고 아동복지증진 업무의 추진과 부녀복지증진을 위한 저소득 모자가정 보호·지원업무 등 5개 시책업무를 원활히 추진해 왔습니다.
  다음은 산업과 소관이 되겠습니다.
  자주자립, 영농기반 구축을 위하여 농어촌 구조개선 계획 수립과, 농어민 후계인력 육성 및 농기계 반값지원 등 농민의 사기앙양 시책을 추진하였으며 정부양곡의 효율적 관리와 공급을 위하여 양곡매매, 가공업소 지도·점검을 정기적으로 실시하였고 축산방역 및 폐수 처리사업 추진에도 철저를 기하였습니다. 지역물가안정 및 건전 상거래 정착을 위하여, 물가대책회의 운영과 물가안정 합동지도 점검을 실시하여, 건전한 상거래 질서 확립을 위해서 노력하였습니다. 유인물 5에서 8번은 유인물을 참조하여 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 건설과 소관이 되겠습니다.
  국내에서 발생한 각종 재해 대형사고 요인을 교훈 삼아 우리시 관내에서는 이와 같은 일이 발생하지 않도록 재해예방 대책 추진에 만전을 기하고 있습니다. 또한 하절기 행락철에 대비하여 백운호수 유선장에 대한 유선에 관련 각종 시설의 점검으로 행락객의 안전에도 만전을 기하고 있습니다. 노점상, 노상적치물 정비를 위한 기동단속반을 운영하여 시민의 준법정신 함양에 힘써 왔으며 건설부소관 국유재산 관리에도 만전을 기하였습니다. 도로 및 가로등 유지관리를 위하여, 도로소파 보수, 보도블럭 정비와, 가로등의 신설 및 정비를 하였으며 하수도 시설 정비 및 관리에도 소홀함이 없이 추진하였습니다. 주요 건설공사 추진 및 지원사항에 대해서는 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 도시과 소관이 되겠습니다.
  지역의 균형 발전 도모를 위한 권역별 도시계획 재정비 추진에 만전을 기하고 있으며 지역주민의 휴식공간인 왕곡동 레포츠공원 공사도 계획대로 진행되어 8월초에는 완료될 예정으로 있습니다.
  고천지구 택지공영개발지구 연계 도시계획도로 4개소 개설사업도 순조롭게 추진되고 있습니다. 토지공개념 업무추진을 위하여, 개별 공시지가 조사, 토지거래 허가제를 활용하여 토지가격안정 시책을 적극 추진하였습니다. 우리시 면적의 93.2%를 차지하고 있는 개발제한구역 관리에도 온 힘을 기울여 열심히 관리하고 있습니다.
  다음은 상반기중 주택건설사업 추진은 건축허가 97건을 처리하였으며 건축물 안전관리를 위하여, 건축공사장 점검 관리와 아파트 공사장 특별점검·관리 등을 추진하였으며 국민주택 융자금 관리, 건축물 대장관리와 고천지구 아파트 입주자 사후관리 업무 추진 등에도 철저를 기하였습니다.
  다음은 녹지과 소관입니다.
  국토공원화 사업의 지속적인 추진으로서, 주요도로변에 대한 조경사업 등 전원도시 가꾸기에 모든 노력을 다하였으며 가로공원과, 삼림욕장 관리 및 산불예방 등 산림시책 추진에 만전을 기하였습니다.
  상수도직영기업특별회계 설치 운영과 상수도 사용료 징수와 사용료 인상조정 등을 추진하였고 맑고 충분한 수돗물 공급을 위해, 노후 가정급수관 개량 등 6개 사업을 추진하였습니다. 또한 상수도 시설확장 및 노후관 개량을 위해 3개 지역에 대하여 예정대로 사업이 추진되고 있습니다.
  민방위 소관입니다.
  재난대비 위주 민방위 행정 활성화를 위하여, 민방위협의회 개최와, 대형사고 우려분야에 대하여 중점 관리점검 하였으며 민방위시설·확충 관리 업무도 최선을 다해 추진하였습니다. 또한 민방위대 조직 운영의 내실화를 기하여 민방위대 동원체계 정비·보완과 내실 있는 민방위 교육·훈련 등 민방위 관리 업무에 힘을 기울여 왔습니다. 최근의 안보상황과 관련하여 비상사태를 대비한 민방위 태세 강화를 위하여, 치밀하고 냉정하게 대처할 수 있도록 관내 전 가구 및 다중 집합장소에 전시국민 행동 요령 35,000여매를 인쇄 배포·게첨토록 한 바 있습니다. 지난 제248차 민방위 날 훈련을 밀도 있고 긴박감 있게 실시함으로서, 사태수습 위기관리 능력 제고에 총체적 노력을 다하였습니다. 주민 자율 신고체계 강화와, 병무업무도 엄정하게 추진하여 왔습니다. 보건진료사업과 전염병 예방사업 추진 등 누구나가 양질의 보건진료 서비스를 받을 수 있도록 각종 시책을 추진해 왔으며 의약업무도 지도·점검과 방문보건사업 등을 통하여 보건사업의 질을 향상시켰습니다. 가족계획사업, 모자보건사업 등 보건사업 전반에 걸쳐 계획대로 잘 추진되고 있습니다.
  다음은 농촌지도소 소관입니다.
  농민교육훈련 15회를 비롯하여, 신농운동의 주역 육성을 위한 시책과 농촌개선사업을 적극 추진하였습니다. 또한 지역농업개발 시범사업 육성 및 기한작목의 안정생산과 생력기술 정착을 위한 업무추진에 노력을 하였습니다.
  끝으로 상수도사업소 소관을 보고 드리겠습니다.
  넉넉하고 맑은 수돗물 공급을 위하여, 원수공급량 갱신과 예비생산 공급시설의 교대가동을 운영하였으며 완벽한 시설능력 유지와 설비 효율증대를 위한 장치 보강으로 침전지 세척펌프 설치 등 여섯 개 장치를 설치하였으며 시설안정 및 개선사업을 지속 추진하여 맑은 물 공급에 만전을 기하였습니다.
  지금까지 우리시에서 금년도 상반기에 추진한 주요사업에 대하여 보고를 드렸습니다. 이와 같이 94년도 상반기 사업추진성과는 김강호 시의회 의장님과 여러 시의원님의 적극적인 협조와 성원하에 가능했다고 저희는 평가를 하고 있습니다. 앞으로도 저희 시정을 추진함에 대하여 추진해 나가겠습니다. 의원 여러분의 변함 없는 지도편달과 성원을 기대하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김강호 부시장님 수고하셨습니다.
  부시장님께서 94년도 상반기 주요업무 추진실적에 대하여 상세히 설명을 해 주셔서 의원님들께서 의정활동에 많은 도움이 되실 것으로 생각됩니다. 그동안 어려운 여건 속에서도 시장님을 주축으로 시정발전을 위하여 힘써오신 700여 공무원 여러분들의 노고에 대하여 시민을 대표하여 감사의 말씀을 드리며 추진중에 각종 사업에 대하여는 계획된 기간내에 모든 사업이 완료될 수 있도록 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  아울러 의원님께서는 부시장님께서 보고해 주신 주요 사업 추진상황을 참고로 하여 주민들에게 널리 홍보해 주시기 바랍니다.
  이성용 부시장님, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제25회 의왕시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다.
  산회를 선포합니다.
                                                 【 의사봉 3타 】

                                                   (10시38분 산회)


○출석의원
  김 명 선 의원        신 경 균 의원
  고 수 복 의원        박 용 하 의원
  고 경 렬 의원        정 경 모 의원
  위 득 우 의원        김 강 호 의원
○참석공무원  

  부   시   장   이 성 용       기획감사실장   류 찬 상
  문화공보실장   장 두 석       총  무 과 장   서 정 재
  사회진흥과장   이 용 록       세 무  과 장   유 준 식
  회 계  과 장   이 경 배       시 민  과 장   김 영 배
  사 회  과 장   황 인 석       환경보호과장   류 도 세
  가정복지계장   우 하 룡       산 업  과 장   조 성 룡
  건 설  과 장   장 건 훈       도 시  과 장   천 덕 호
  건 축  과 장   윤 영 화       녹 지  과 장   민 병 철
  수 도  과 장   임 길 송       민방위  과장   정 하 곤
  보 건  소 장   김 태 수       농촌지도소장   장 진 옥
  상수도사업소장 손 창 선       고 천  동 장   정 우 석
  부 곡  동 장   단 창 욱       오 전  동 장   이 해 양
  내손 1 동 장   이 용 길       내손 2 동 장   백 성 실
  청 계  동 장   양 영 석

○서명의원

  의       장    김 강 호      의       원    박 용 하
  의       원    고 경 렬      사 무 과 장    김 진 웅