제125회 의왕시의회(제2차정례회)
의왕시의회본회의 회의록
제1호
의왕시의회사무과
일 시 : 2004년12월1일(수) 10시11분～10시52분
의사일정(제1차본회의)
1. 회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 2005년도시정연설청취의건
부의된안건
1. 회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 2005년도시정연설청취의건
(10시11분 개의)
【 의사봉 3타 】
먼저 의사담당으로부터 제2차 정례회 소집에 관하여 보고가 있겠습니다.
의원님들의 등원에 감사드리며, 제125회 의왕시의회 제2차 정례회 소집에 관하여 보고를 드리겠습니다.
오늘 제125회 제2차 정례회는 지방자치법 제38조 및 제41조의 규정에 의거 소집하였으며, 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 11월 25일 집회공고 하여 오늘 회의를 개회하게 되었습니다.
이번 제2차 정례회에서는 시장님으로부터 2005년도 시정운영 방향에 대한 시정연설을 청취하고, 2005년도 의왕시 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 등 본예산안 4건과 2005년도 기금운용계획안, 2004년도 제1회 및 제2회 추가경정 예산안 4건을 비롯하여 의왕시공중화장실등설치및관리에관한조례안, 포일지구 재건축 정비계획 및 정비구역 지정에 대한 의회의견 청취, 2004년도 행정사무감사 결과보고 승인의 건을 처리할 계획이며, 시정업무와 지역현안사항 등 시정에 대한 답변을 듣기위해 시정질문을 실시할 계획입니다.
의원님들의 등원사항은 전 의원님들께서 참석하시어 지방자치법 제55조 제1항의 규정에 의거 의사정족수에 달하고 있음을 보고 드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
이번 제1차 본회의에서는 시장으로부터 2005년도 시정방향에 대한 시정연설을 청취하도록 하겠습니다.
1. 회기결정의건
그러면 순서에 따라 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
이번 제2차 정례회 회기는 의원님들과 사전에 협의한 대로 2004년 12월 1일부터 12월 27일까지 27일간 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 제125회 의왕시의회 제2차 정례회 회기는 2004년 12월 1일부터 12월 27일까지 27일간 운영키로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
자세한 내용은 의원님들께 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 회의록서명의원선출의건
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
제125회 의왕시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원으로는 김학복 의원과 박용철 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
3. 2005년도시정연설청취의건
다음은 의사일정 제3항 2005년도 시정연설 청취의 건을 상정합니다.
【 의사봉 3타 】
시장님 나오셔서 2005년도 시정운영방향에 대하여 연설하여 주시기 바랍니다.
오늘 2005년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서, 새해 시정의 운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
새해는 민선 3기 시정과 제4대 의회를 알차게 마무리 해 가면서, 지난 2년반동안 의회와 집행부가 함께 준비해 온 지식문화도시 구상의 밑그림을 가시적으로 실현시켜 나감으로써, 미래 도시성장의 주춧돌을 다져야 할 중요한 한 해입니다.
그동안 어려운 여건 속에서도 우리 시의 미래 발전과 시민들의 복지증진을 위해 헌신적인 열정을 쏟아 오신 의원님들의 의정활동에 먼저 깊은 경의와 감사의 말씀을 드립니다.
또한 지금까지 시정을 바르게 이끌고, 지역현안들을 무리 없이 해결하면서, 개발제한구역 해제와 연계한 새로운 도시 구상들을 체계적으로 갖추어 가는 한편, 시민들의 뜻에 따른 참여행정을 원활히 수행할 수 있도록 아낌없이 성원해 주시고 동참해 주신데 대해서도 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
금년 한해를 돌이켜 보면, 국내적으로는 투자위축과 내수부진으로 97년 IMF 이후 장기화 되고 있는 경제불황과 행정수도 이전·지방분권·4대 개혁입법(안) 등에 의한 지역간·계층간·이념간 갈등이 증폭되고 있는 가운데 국민적 고통이 심화 되고 있으며, 국제적으로는 세계경제의 중심축으로 급부상하고 있는 중국과 10년 장기침체의 늪에서 벗어나고 있는 일본 사이에서 생존해 나가야 할 절박한 시기에 고유가·달러화 약세·북핵문제·이라크전 등 불투명한 국제정세로 인해 국가 미래에 대한 불안감이 확산 되고 있습니다.
이러한 국·내외적인 어려움 속에서도 15만 시민과 의원님들의 아낌없는 성원과 지원으로, 2020년경에는 25만명을 수용하는 수도권 최고의 일류도시로 발돋움 할 수 있도록 도시의 미래상을 담은 「의왕비전 21」을 완료하였으며, 개발제한구역 조정가능지역과 우선해제지역 도시계획 및 고천·오전·부곡·포일지역의 지구단위계획을 마무리 하는 한편, 1핵, 2도심, 3부심을 근간으로 특성화 한 도시 공간 구상과 체계적인 도시발전전략을 담을 도시기본계획과 관리계획의 수립을 재개하는 등 우리 시가 수도권 최고 도시로 성장하기 위한 도시 공간구조 개편방향을 정립하는 성과와 함께, 갈뫼～백운호수간 도로 개설공사 착공, 문화복지타운 조성사업 발주 등 대형프로젝트 사업들을 본격 착수할 수 있는 기반을 다진 한 해였습니다.
존경하는 의원 여러분!
밝아오는 을유년의 시정운영은 성장잠재력 확충, 삶의 질 향상, 행정서비스 혁신 등 국정운영 기조와 경기도의 경쟁력 강화를 위한 인프라 구축, 도민의 삶의 질 향상을 위한 살기좋은 경기도 만들기라는 도정운영 방향을 지역적으로 구현해 가면서, 지금까지 준비해 온 민선 3기 시정운영 방향의 일관성 유지와 신뢰성 제고라는 대전제하에, 각급 도시 관련 계획들의 단계별 실현을 통해 지속가능한 도시 성장동력 창출, 더불어 행복한 열린공동체 구현, 꿈과 희망을 주는 문화적 생활기반 조성에 두고, 21세기에는「최고의 환경·일류문화·첨단산업이 조화된 지식문화도시」로 성장·발전시키기 위해 취임초부터 추진해 오던 6대 역점시책을 펼쳐 나갈 계획입니다.
첫째,「미래 도시성장 동력 창출」을 위해「도시공간구조를 개편」해 나가겠습니다.
「의왕비전 21」에서 제시한 3개 권역별 장기발전 구상에 따라 지역특성화 개발을 위해, 행정·상업·주거·생산기능의 고천·오전 도시 중추권을 1핵으로, 주거·상업기능의 청계·내손지역과, 주거·생산·연구 기능의 부곡지역을 2도심으로, 인텔리젼트 타운 기능의 포일동 일원, 관광·휴양·전원주거 기능의 백운호수 주변, 물류·유통·무역 기능의 의왕ICD 주변을 3부심으로 하는, 1핵, 2도심, 3부심의 도시 공간 구조를 단계적으로 개편해 나가겠습니다.
그리고, 도시 남북을 가르는 5개의 거점 개발축에 따라 단계적으로 건설할 5개의 뉴타운 개발사업은 시청을 중심으로 한 고천지역, 부곡중앙로, 포일동 일원의 인텔리젼트 타운 3개지역에 대한 타당성 용역 등이 진행중에 있으며, 오매기 전원주거권과 백운호수 문화휴양권 등 2개 지역에 대한 개발계획은 내년도에 본격 착수함으로써, 가시적이고 실행력을 갖춘 도시개발이 되도록 하겠습니다.
이와 같은 「미래도시 건설을 위한 개발전략」을 바탕으로, 개발제한구역이 조정·해제됨에 따라, 그동안 준비해왔던 새도시 구상과 관련된 도시비전 계획을 구체적으로 실현하기 위한 도시계획과 개발제한구역 조정가능지역·우선 해제지역 도시계획을 2005년까지 마무리 하고, 기존 도심중 도시환경 정비가 시급한 부곡·오전·포일지역에 대한 지구단위계획은 금년중에, 그리고 고천지역 계획은 내년 상반기에 완료함으로써 도시개발을 촉진시켜 나가겠습니다.
내년에는 6억원을 투입, 다세대·다가구 위주의 노후 불량주택 지역에 대한 도시정비기본계획을 수립해 금년에 착수한 개발제한구역 해제·조정가능지역의 새도시 구상과 함께 기존 시가지에 대한 전반적인 도시 청사진을 마련함으로써 21세기「지식문화 도시」를 지향하는 사업을 추진하겠습니다.
이러한 도시공간 구조 개편과 연계해서 체계적인 도로교통망을 구축해 나가겠습니다.
이월예산을 포함, 총 1,109억원을 간선도로망 확충에 투입해서 갈뫼～백운호수간 도로와 ICD 진입로·백운산 진입로는 2006년 말까지 개통하고, 국도 1호선 확장 및 입체화 사업은 보상과 설계용역을 완료한 후, 국·도비 등 사업비 확보에 맞춰 공사를 추진하도록 하겠습니다.
총사업비 99억원을 투입, 해태제과에서 삼아약품간 공업지역도로를 2006년말까지 개통하고, 부곡 새생명교회에서부터 로템간 도시계획도로를 내년말까지 개통하는 한편, 개발제한구역으로 존치되는 옥박골·성고개·윗새우대 등에 총 63억원을 투입, 진입로 1.5㎞를 확장·개설해서 도시 내부도로망을 체계적으로 구축해 나가겠습니다.
그 외 안전하고 편리한 교통여건 조성을 위해서 12억원을 투입, 국도1호선 노면개량·불량도로의 정비·오전천 복개도로의 보수와, 교량·육교·중앙분리대 등 도로시설물을 안전하게 관리하는 한편, 13억원을 투입 4개 초등학교의 어린이 보호구역을 정비해 학생들의 등하교 길을 안전하게 개선하겠습니다.
또한 12억원을 투입해서 백운호수변 주차장을 조성하기 위한 행정절차를 이행하고, 도비 26억원으로 도심 주차장을 확충해 시민들의 주차난 해소에도 힘써 나가겠습니다.
47억원을 들여 국도1호선에 BIS버스정보 시스템을 구축하고, 운수업계 재정지원·적자 버스노선 손실보상·환승할인 요금 등을 보전해서 대중교통 서비스를 지속적으로 개선해 나가겠으며, 7억원을 투입해 교통신호등·교통안전표지판·버스승강장·차선도색 등 교통안전체계를 유지·관리하고, 가로등·보안등 설치·유지에도 7억원을 투입하겠습니다.
둘째,「환경도시 명성에 걸맞는 생활환경을 조성」하여 자연과 인간이 공존하는 친환경 도시로 만들어 가겠습니다.
지속성장이 가능한 도시발전을 위해 도시전체에 대한 환경진단과 환경비전 마련을 위한 「환경보전 기본계획」은 내년 상반기에 완료하고, 생태녹지의 체계적인 관리에 필요한「녹지관리 기본계획」도 내년 중에 착수해 매력이 넘치고 활기찬 도시로 만들겠습니다.
금년 7월 경기도에서 기본계획 수립을 완료한 왕송호수 생태공원 조성사업은 2006년에 1단계 우선사업부터 착공할 수 있도록 내년에 10억원을 투입해, 기본 및 실시설계와 개발제한구역 관리계획·도시공원 시설결정 등 사전 행정절차를 진행 하겠고, 자연학습공원의 부족한 시설확충을 위해 24억원을 투입, 5,400여평의 부지를 확장해서 체험학습·휴게공간 등 이용자 편의시설과 철쭉동산·관찰로 데크·수목학습 및 친수공간 등을 보완·확충하겠습니다.
또한 과학기술부의 지방과학기술 발전 시범사업으로 선정된 왕송호수 조류탐사 과학관은 우선 10억원을 투입해서 기본 및 실시설계와 개발제한구역 관리계획 승인 등 행정절차를 이행하는 한편, 부지선정과 토지매입에 착수해서 2006년까지 완공하도록 하겠습니다.
이러한 환경보전 구상 사업들이 체계화 되면 왕송호수 생태공원·조류탐사과학관·철도박물관, 자연학습공원·테마체험학습장·왕송맑은물처리장 시설물을 연계한 환경체험 패키지 관광상품으로 특화개발 함으로써 21세기 웰빙 생활환경을 착실히 선점해, 타도시와 차별화된 도시경쟁력을 확보해 나갈 수 있을 것입니다.
우리시가 수도권과 충청권의 환경시범도시답게 사람들의 동선을 따라 도심 가로공원과 녹지축을 연결하고, 학교 숲 조성·1억그루 나무심기·공한지 쌈지 및 가로공원 조성 등의 시책을 지속적으로 추진해서 자연과 꽃이 어우러진 아름다운 도시경관을 창출해 나가는 한편, 이월 사업비를 포함, 총 230억원중 내년까지 170억원을 투입, 안양천·학의천·왕곡천·금촌천·신촌천을 자연형 하천으로 복원하고, 하수 처리시설을 개량·확충해 하천으로 유입하는 오·폐수를 근원적으로 차단함으로써 도심속 하천에서 마음 놓고 미역을 감고, 물고기가 노니는 친수공간으로 조성해 나가겠습니다.
지방자치단체로서 전국 최초로 도입한 건축물 친환경 인증제도는 신축중에 있는 오전동사무소가 예비인증을 받았으며 향후 건립예정인 공공건물은 물론, 민간부문 건축물까지 확산될 수 있도록 제도적 보완을 해 나가겠습니다.
시민들이 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 확대 공급하기 위해, 25억원을 들여 미급수 지역인 송골마을에 배수관로를 새로이 매설하고, 노후 배관을 개량 하겠으며, 37억원을 들여 청계택지지구 수돗물 공급을 위한 급수시설 공사에 착수하겠습니다.
생활폐기물의 안정적 처리와 깨끗하고 쾌적한 생활환경 조성을 위해서 2020년 도시공간 구조개편에 따른 인구 25만명을 기준으로 한 폐기물 종합처리 대책을 마련해서, 도시개발보다 한발 앞서 쓰레기 처리시설을 확충해 나가겠습니다.
셋째, 장래 지역내 주력산업을「10대 차세대 성장동력 산업 중심으로 개편」하는데 역점을 두고, 지역의 산업구조를 개편해, 지역경제의 자족성을 확보해 나가겠습니다.
포일지역 17만평에 첨단지식산업단지 조성을 위한 타당성 조사용역을 추진했습니다만, 지난 6월 의원님들께서 반대결의문을 채택, 건교부장관에게 전달한 바와 같이, 건교부에서 국민임대주택단지 개발을 추진하고 있어 국책사업에 우리 시의 계획을 반영한 인텔리젼트 타운 조성사업을 연계 추진하도록 건교부와 긴밀히 협의를 해나가겠습니다.
ICD 기지확장 저지라는 15만 시민들의 의지가 관철되었으나, 기지 이전이 장기화 될 것에 대비해서 인근의 조정가능지역 10여만평에 중소기업 본사, 대형쇼핑몰·전시판매·제조 등 상류시설, 무역·금융 등 지원시설을 갖춘 종합유통단지 개발구상등 합리적인 개발전략을 연구 검토해 나가겠습니다.
시청 소재지를 개발해서 업무·상업기능을 확충하고, 고천·오전지역의 기존 조립형 제조업 단지를 아파트형 공장 중심의 기술집약형 소재·부품·생산단지로 전환할 수 있도록 입주 지원센터를 지속적으로 운영하는 한편, 해태제과에서 삼아약품간 공업지역 도시계획 도로를 개설하는 등 지역경제 역량을 강화하고, 지역산업 인프라 구축에 적극 힘써 나가겠습니다.
우리시 기업인 협의회를 모태로 내년 상반기에 의왕상공회의소를 창립할 수 있는 기반을 마련하고, 지역경제의 근간인 중소기업의 경쟁력 확보를 위해 산업패밀리 위탁사업 자금과 신용보증·해외시장 개척과 품질경영 개선을 지원하겠으며, 맞춤형 고용촉진훈련 사업과 공공근로사업을 더욱 확대 시행해 청년층 실업자를 구제하겠습니다.
건전한 노사문화가 정착되도록 근로자 체육대회·산업시찰·세미나 개최 등을 지속적으로 지원해서 지역차원의 노사정 유대를 강화하겠습니다.
위기에 봉착한 지역농업의 활로 모색을 위해, 농산물의 고품질 브랜드화와 지역특성에 맞는 특화농업을 확대하겠습니다.
지역특화 농업인 화훼류 판매촉진을 위해, 꽃전시회를 봄·가을로 개최하고, 생산·판매·유통시설 확충과 생활원예를 특화해 나가는 한편, 생태환경이 우수한 부락, 농장 등을 팜스테이·슬로푸드 형태의 정주형 농촌 관광마을로 육성하고, 무공해 친환경 농업을 확대해서 지역농업 경쟁력 확보에 힘쓰겠습니다.
넷째,「더불어 행복한 참여복지를 실현」하고, 문화적 생활 기반을 확충해 나가겠습니다.
21세기 급격하게 변화하는 생활패턴을 수용할 수 있는 문화복지 인프라를 구축하기 위해, 총사업비 614억원이 투입되는 문화복지타운 조성사업은 내년도에 이월사업을 포함해 총 349억원을 투입, 시립중앙도서관과 청소년 수련관·노인종합복지 회관을 본격 추진하도록 하겠으며, 문화예술회관은 내년에 기본 및 실시설계를 착수해서 2010년까지 년차적으로 완료 하겠습니다.
또한 문화복지타운 광장에서 오봉산·시청에 이르는 공간을 걷고 싶은 거리 조성과 함께 공원으로서 기능을 갖도록 녹지공간을 조성하겠으며, 갈뫼～백운호수간을 잇는 도로는 차량통과 위주의 도로 기능이 아닌 인간중심의 광장기능을 갖는 기능성 도로로 개설하고, 도로 주변에는 총사업비 54억원을 투입, 예술·자연·학습·레저를 주제로 하는 조각공원·이벤트광장·야외무대·아트벤치·교각 경관조명이 어우러진 문화의 거리를 전국 최초의 명품거리로 조성하겠으며 우선 내년에 토지보상과 함께, 행정절차를 진행을 하겠습니다.
아울러, 왕송호수에서 백운호수·청계산까지 녹지 생태축을 잇는 사람중심의 건강생태회랑 조성 사업을 국토연구원에서 용역중인 제4차 국토종합개발계획에 국책사업으로 제안하여 긍정적으로 검토중에 있으므로, 건강생태회랑을 축으로「피크닉 공원」·「휴식·레저공간」을 조성하여,「마라톤」·「인라인 스케이트」·「조깅」등 다양한 웰빙 레저 활동을 즐길 수 있도록 노력하겠습니다.
시민들의 다양한 문화예술 욕구에 부응하고, 지역정체성 확립과 시민 대화합을 도모하기 위해서 의왕백운예술축제와 어린이축제를 시의 대표축제로 육성하고, 의왕단오제·시민음악회·시민한마음 벚꽃축제 등 계절별·테마별로 다양한 공연예술 행사와 문학·미술·사진 등의 장르별 전시예술을 지원해 문화적 다양성을 추구해 나가겠습니다.
2002년부터 추진해온 의왕시사 편찬사업은 내년 상반기에 마무리해 발간하겠으며, 백제산성으로 추정되는 모락산성에 대한 정밀 지표조사에 착수하는 한편, 하우현 성당 사제관 등 역사유물의 발굴·보존에도 힘써 나가겠습니다.
웰빙건강과 주 5일 근무제에 따른 레저 휴식 인구 증가에 대비해 체육시설의 확충과 생활체육저변을 확대해 나가겠습니다.
3개 체육공원에 총 64억을 투입, 내손 체육공원 리모델링 사업을 내년 5월까지, 부곡 체육공원의 인조잔디구장·육상트랙·관람석·조명·다목적 실내체육관 등 시설확충사업은 내년 9월까지 완료하고, 고천체육공원은 조깅트랙·조경 등 시설보강과 함께 실내체육관 건립도 장기적으로 검토해 나가겠습니다.
격년제로 개최하는 시민의 날 체육대회를 비롯해서 생활체육 저변확대를 위한 종목별 체육대회 개최와 경기도 체육대회 등 대외경기 참가 예산도 적절히 지원해서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 하겠습니다.
사회보장 사업에 작년대비 52억원을 증액한 총 190억원을 투입하고, 보건사업비에 13억원을 증액한 26억원을 투입해서 더불어 행복한 복지인프라를 구축해 나가겠습니다.
세계 최하위 출산률 극복을 위한 출산장려 정책으로, 아동복지 예산을 27억에서 48억으로 21억원 증액해서 출산비용을 차상위 계층까지 확대지원하고, 여성·육아·아동을 위한 특별영양 프로그램을 도입해서 태어나면서부터 가난으로 인해 성장 하는데 영향을 받는 아이들이 없도록 하는 한편, 어린이 양육가정의 경제적 부담경감과 여성들이 마음놓고 사회활동에 참여 할 수 있도록 38억원을 투입, 민간보육시설을 포함한 모든 보육시설에 종사자 인건비·보육료, 교구 교제비·운영비 등 18개 사업을 대폭적으로 확대 지원하겠으며, 5억원을 투입 2개소의 공공보육시설을 새로이 신설 하겠습니다.
그 외 어린이들이 밝고 건강하게 자랄 수 있도록 저소득가정 결식아동 급식지원, 영·유아 건강검진, 가정위탁 아동에 대한 지원을 늘리고, 시설아동 대학 입학금 지급, 소년소녀가장 복지서비스를 높혀 나가겠으며, 노후화 된 어린이놀이터 3개소를 리모델링 하겠습니다.
건강하고 활기찬 노후생활의 보장을 위해서 노인복지 사업에 41억원을 들여 경로연금·노인교통비·경로식당·노인가구 및 경로시설 난방비 지원을 높혀 나가는 한편, 노인들의 경제문제 해결을 위한 일자리 창출 및 고용지원·구직센터·자원봉사센터 운영 등 일거리 제공사업을 확대해 나가겠습니다.
노인대학, 노인복지회관 운영지원, 노인복지기금 10억원 조성, 30개소의 경로당 개·보수 지원, 부곡4통·내손2동 동부·청계6통 경로당을 신축해서 노인들의 안정적인 여가생활을 영위하도록 지원 하겠습니다.
여성들의 사회적 참여와 잠재능력을 확대 개발해나가겠습니다.
직업훈련, 기술교육, 문화취미교실, 웰빙 건강교실 등 여성의 능력개발을 위한 여성대학을 33개과정 59개반으로 확대 운영하는 한편, 여성발전기금 5억원을 조성, 여성단체들의 지역사회 기여도를 높여 나가겠습니다.
저소득 모·부자 가정 양육비·학습비 지원, 여성주간행사, 자녀들의 캠프, 건강가족 시민화합 걷기대회 등 여성복지에도 힘써 나가겠습니다.
장애우들의 의료재활 사업에 4억6천만원을 지원, 안정적인 삶과 사회적 지지기반을 확충해 나가겠습니다.
장애수당·장애의료비 지원·정보화 사업·장애아동 부양비 지원·주거환경 개선·자녀 교육비 지원 등 장애우들의 안정적인 삶과 생활환경 개선에 힘쓰는 한편, 주간 보호시설 운영지원, 3개 장애우 단체 재활 자립 활동지원, 재활자립 작업장 운영·자립지원 사업·장애우 고용증대 사업 등에도 더 큰 관심과 노력을 기울여 나가겠습니다.
그 외 국민기초생활보장 수급자 급여와 비수급 빈곤층 생계구호 및 자활지원을 통해 사회안전망을 구축하고, 5개소 미신고 복지시설의 양성화 지원, 상이군경회 등 10개 국가유공단체의 사업활동 지원을 통해, 복지시책에서 소외받고, 고통 받는 계층이 없는 더불어 행복한 복지사회를 구현해 나가겠습니다.
미래형 첨단보건소 신축과 보건의료 서비스 향상에도 노력하겠습니다.
총사업비 101억원을 투입, 연면적 1,620평 규모로 신축을 추진하고 있는 미래형 첨단보건소는 내년 3월 착공하고, 일반진료·한방진료·물리치료·구강보건실·치매상담센터·정신보건센터 등 병원급 진료기능을 갖추어 저소득 계층의 공공의료 수요에 적극 대응해 나가겠습니다.
임산부 영유아 검진 및 예방사업, 저소득 주민 암검사, 소아 백혈병 검진 및 치료지원, 희귀 난치성 질환자 의료비를 대폭 확대지원하고, 재가방문 보건사업·장애인 재활사업·노인건강사업·정신보건사업·암 조기발견사업·예방접종 및 방역사업 등 지역사회 재활의료 및 질병예방 사업도 적극 전개해 나가겠습니다.
장사제도의 개편과 장묘문화의 변화에 따라 지난 5월, 공원묘지 조성 기본계획 용역을 완료한 오전동 공동묘지 재정비 사업은 9억원을 들여서 금년에 기본 및 실시설계와 부지매입을 완료하고, 2006년 재정비 사업에 착수해서 시민들의 장묘수요에 능동적으로 대응해 나가겠습니다.
다섯째, 시민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 일류 교육환경을 조성해 나가겠습니다.
그동안 의원님들의 적극적인 협조와 지원으로 명지외고 지역 특례입학을 성사시켰으며, 3개 고등학교에 다목적 체육관과 전체 학교에 좋은 도서관을 만들어 시민들의 여망과 기대에 부응하는 결실을 맺었습니다.
계속해서, 지역의 교육환경 개선을 위해 14개교에 7억원을 지원, 급식시설개선·어학실·향토역사관·외국어 교육기반조성·상설전시관·학교도서관 정보화사업 등을 지원하는 한편, 2007년까지 모락초등학교와 내손·의왕고등학교 등 3개교를 비롯해서, 2008년까지 삼동·왕곡중학교 등 5개의 학교설립을 지원해 나가겠습니다.
학교담장 허물기·운동장스탠드 설치·운동장정비·학교숲 조성사업과 시립도서관 도서 및 디지털컨텐츠 자료 확충·유아실 설치· 이동도서관 운영, 새로 짓는 오전·부곡동사무소 내에 테마별 미니도서관을 설치하는 등 지역교육 인프라 확충에도 심혈을 기울여 나가겠습니다.
장학기금을 당초 목표대로 10억원을 조성, 완료함에 따라 2009년까지 5년간 매년 2억원씩 10억원을 추가로 조성해서 지역의 우수 인재를 발굴 육성하고, 관내 초·중·고 학생들을 미국 노쓰리틀락시, 일본 키미츠시와 홈스테이 교류를 계속 실시하고, 경기도 영어마을 입소 등을 통해, 학생들의 국제적인 감각과 어학능력을 배양시켜 나가겠습니다.
일선 교사들의 지역교육 성취, 동기부여를 위해서 우수대학 진학 등 지역교육에 공로가 큰 교사들을 선발해 해외연수 기회를 제공하여 국제적인 감각을 키워주고, 지역교육 발전과 전인교육에 헌신적으로 노력한 교사들을 찾아 큰 스승님과 자랑스런 선생님 상을 시상해서 교사들의 자긍심을 고양해 나가겠습니다.
또한, 학생들에게 타고난 소질과 진취적인 기상을 키워주고 다양한 정서를 함양시켜 나가겠습니다.
열린음악회·댄스가요제·어울마당·모·부자 가정하계캠프·종합예술제 등을 개최해서 공부에 지친 심신의 피로를 풀어주고, 다양한 재능을 키워갈 수 있는 기회를 제공하는 한편, 청소년 공부방·상담실·쉼터 등을 운영, 학생들의 고민을 해결하고 탈선을 예방해, 왕따가 없고 차별 없는 참교육이 실현 되도록 힘쓰겠습니다.
여섯째,「시정의 자치역량을 강화」하고 행정을 혁신해서 시민 중심의 고품질 행정 서비스를 제공하겠습니다.
먼저 지방분권 확대와 시정의 자치역량 강화를 위해 직원들의 직무교육과 민간 전문기관 위탁교육, 간부공무원 중심의 혁신포럼 등 직원 능력 개발을 확대해서 급변하는 사회환경을 예측하고, 앞서가는 시정을 구현하겠으며, 선진외국 정책 비교연수·국내외 배낭연수·테마여행 등 선진행정을 벤치마킹해서 최고 수준의 행정역량을 키워 나가겠습니다.
시민들의 생활민원, 문화복지 욕구의 1차적 수요기관인 동사무소 2개소를 새롭게 신축하고, 행정자료관리 시스템 구축, 지리정보 시스템 수치지도 업그레이드·온라인 시정홍보 시스템 구축 등 전자화·디지털화에 맞는 행정정보화 시스템을 구축해서 민원 구비서류의 획기적인 감축, 민원처리 공개시스템 운영, 안방에서 신청 발급 받을 수 있는 통합전자 민원 시스템의 개설을 통해 시민중심으로 행정을 혁신해나가겠습니다.
온라인 시정홍보 시스템을 구축해서 시정계획·의왕뉴스·시정홍보 동영상과 의왕소식지 등 지역정보를 홈페이지에서 볼 수 있고, 궁금한 사항은 시정설명회, 시책토론회, 이동시장실, 신문고, 시민종합관찰제, 혁신토론방 등 사이버 공간을 통해 시민들의 뜻을 전달할 수 있는 열린시정을 구현해 나가겠습니다.
또한 외부 전문기관의 행정서비스 품질평가·민원행정서비스 평가·전화응대 친절도 평가와 자체「CIS설문조사」·시정성과 마일리지 등 객관적인 평가를 통해 평가보상금·성과상여금·인센티브 포상 등 성과 중심의 경쟁력을 갖도록 공직문화를 혁신해 나가겠습니다.
각 분야의 저명인사를 초빙해 시민과 공무원이 함께 지역발전을 공유하는 시민 아카데미와 주요 현안문제에 대한 시민토론, 각종 사업구상 단계에서의 현장보고회·주민설명회 개최 등을 통해 시정을 시민과 함께 고민하면서 대안을 모색해 나가겠습니다.
또한 지난 7월 1일 설립한 시설관리공단이 하루빨리 정착할 수 있도록 직원들의 전문성 확보·서비스 향상, 그리고 위탁사업의 확대를 통한 경영 합리화에도 적극 노력하겠습니다.
존경하는 시민 여러분! 그리고 권오규 의장님과 의원여러분!
지금까지 말씀드린 시정계획들을 실현하기 위해 2005년도 일반회계 총 예산규모는 금년도 예산 1,176억원보다 9%가 늘어난 1,283억원으로 편성을 했습니다. 경상 예산은 금년도 305억원에서 309억원으로 최대한 억제하면서, 사업예산은 금년도 795억원보다 19.2%를 증액한 948억원으로 편성하였으며, 총예산 대비 투자사업 예산의 비중도 금년도 67.6%에서 73.8%로 높혔습니다.
그러나 안타깝게도 재원이 부족하여 우리가 기대하고 구상했던 사업들을 모두 담을 수는 없었습니다. 기존에 구상하고 펼쳐놓은 사업들을 정상적으로 추진하기에도 벅차서 공영개발 특별회계 예산 150억원을 일반회계로 전입 받아 도시 인프라 구축사업에 집중 투자해서 시민들과 약속한 사업들을 차질 없이 추진하고, 침체된 지역 경제를 활성화 시켜 나가고자 합니다.
의원님 여러분!
지금의 경제여건이 어렵고 투자재원이 부족하다고 해서 문화도시 건설, 그리고 누구나 살고 싶어하는 그러한 의왕만들기 라는 시민적 염원을 중단하거나, 10년, 20년후 우리 시 미래를 위한 가치 투자를 포기할 수는 없습니다.
시민들의 삶의 수준을 높이고 우리시 지역발전을 누구보다 걱정하시며 기대하시는 분들은 의원님들이십니다. 시정의 중심에 계신 의원님들께서 우리 시가 나가야 할 미래를 내다보시고, 시민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 예산심의를 통해서 새해 시정계획이 차질 없이 펼쳐질 수 있도록 아낌없는 성원과 지원을 간곡히 부탁을 드립니다.
을유년 새해에도 항상 보람과 영광이 함께 하시길 기원 드립니다. 장시간 경청해주셔서 감사합니다. 감사합니다.
방금 시장님으로부터 2005년도 시정운영 방향에 대하여 연설을 들었습니다.
지금 시장님께서 2005년도 시정운영 방향에 관한 연설을 하셨는데 시장님께서 말씀하신 사항들을 잘 지키셔서 시 발전과 주민복리증진에 많은 발전이 있기를 진정으로 바라는 바입니다.
관계공무원 여러분께서는 세부계획을 치밀하게 세워서 적극적으로 추진하여 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
제2차 본회의는 내일 10시에 이 자리에서 개의할 예정이오니 의원 여러분 착오 없으시기 바랍니다.
이것으로 제125회 의왕시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
【 의사봉 3타 】
(10시 52분 산회)
권 오 규 의원 김 상 돈 의원
김 상 현 의원 단 창 욱 의원
박 상 용 의원 김 학 복 의원
박 용 철 의원
○참석공무원
시 장 이 형 구 부 시 장 이 화 순
자치행정국장 유 도 세 환경도시국장 천 덕 호
기획감사담당관 유 은 상 주민자치과장 김 성 언
문화공보과장 이 범 재 세 무 과 장 김 상 철
회 계 과 장 천 부 길 민원봉사과장 김 미 덕
사회복지과장 최 문 환 지역경제과장 강 영 길
정보통신과장 최 유 식 환경녹지과장 최 상 묵
청 소 과 장 이 용 성 건 설 과 장 선 남 기
도시계획과장 안 용 붕 도시개발과장 김 대 석
교통행정과장 임 명 본 건 축 과 장 조 상 호
지 적 과 장 박 만 영 보 건 소 장 임 인 동
농업기술센터소장 강 익 환 상하수도사업소장 김 영 호
고 천 동 장 박 종 훈 부 곡 동 장 김 창 열
오 전 동 장 김 동 환 내 손 1동 장 오 복 환
내 손 2동 장 현 도 재 청 계 동 장 박 창 호
○서명의원
의 장 권 오 규 의 원 김 학 복
의 원 박 용 철 사무과장 강 선 수